Dettaglio quesito

Questa stazione appaltante ritiene che, nell'ambito delle procedure di affidamento, l'autentica notarile delle polizze fideiussorie possa costituire un'opzione alternativa rispetto ad altre modalità di presentazione della polizza. In particolare, nell'ambito del quadro legislativo venuto a delinearsi, si potrebbe lasciare alle aziende una triplice scelta: 1) documento informatico ai sensi dell'art. 1 lett. p) D. Lgs. 82/2005 sottoscritto con firma digitale dal soggetto in possesso dei poteri necessari ad impegnare il garante. In tal caso, sarà sufficiente che alla polizza sia annessa la dichiarazione sostitutiva di atto notorio (art. 38, D.P.R 445/2000) del fideiussore che attesti il potere di impegnare il garante; 2) copia informatica di un documento analogico (scansione di un documento cartaceo) secondo le modalità previste dall'art. 22, co. 1 e 1 - bis e 2, D. Lgs. 82/2005. In tal caso, laddove il documento non sia firmato digitalmente dal garante e dal soggetto avente i poteri ad impegnare il concorrente (o l'aggiudicatario), la conformità del documento originale dovrà essere attestata da apposita dichiarazione di autenticità apposta dal notaio o da pubblico ufficiale a ciò autorizzato (art. 22, co. 2, del D. Lgs. 82/2005); 3) duplicato informatico di documento informatico ai sensi dell'art. 23 bis D. Lgs. 82/2005 se prodotta in conformità alle regole tecniche di cui all'art. 71 del medesimo decreto. Si chiede, dunque, un parere sulla linea di azione prospettata.

In merito al quesito posto si evidenzia che il processo di digitalizzazione ha coinvolto l’intero ciclo di vita dei contratti pubblici. L’art.106 comma 3 del D.Lgs.36/2023 prevede espressamente che la garanzia fideiussoria deve essere “emessa” e “firmata” digitalmente. Dalla norma si desume, pertanto, che le garanzie debbano essere “native digitali”.