Dettaglio quesito

Quesito del Servizio Supporto Giuridico
Codice identificativo: 3919
Data emissione: 11/12/2025
Argomenti: Collaudo e verifica di conformità
  
Oggetto: Collaudatore Tecnico-Amministrativo
Quesito:

Si chiede chiarimento in merito alla nomina del collaudatore, secondo quanto riportato al comma 4. L'articolo originario, nello stesso comma, senza fare alcuna distinzione tra collaudo tecnico-amministrativo e strutturale, permetteva di poter affidare esternamente l'incarico di collaudatore in caso di carenza di organico. Con l'aggiornamento del 31.12.2024 sono state specificate nuove condizioni e sembrerebbe che la facoltà di affidare esternamente l'incarico (per carenza di organico) sia riservata solo al collaudatore delle strutture (comma 4-bis). Se la suddetta facoltà fosse ritenuta lecita anche per il collaudo tecnico-amministrativo, si chiede se le stazioni appaltanti che non rientrano tra le amministrazioni pubbliche (per esempio un ente pubblico economico), nell'ipotesi di non riuscire a reperire un collaudatore tra le amministrazioni pubbliche, possano limitarsi a nominare il personale interno, anche al fine di contenere la spesa. Infine, si chiede la modalità di ricerca di un collaudatore tecnico-amministrativo appartenente ad una pubblica amministrazione e se vale la stessa modalità presente nel comma 4-bis: "...apposita richiesta ad almeno tre amministrazioni...".

Risposta aggiornata

Con riferimento al tema posto, si rappresenta quanto segue. Le disposizioni di cui al secondo periodo dell'art. 116, comma 4-bis, del codice dei contratti pubblici, non sono né espressamente né sistematicamente riferite esclusivamente al collaudatore delle strutture per la redazione del collaudo statico. In tal senso depone anche l'osservazione del Consiglio di Stato, nel parere n. 1463/2024 reso sullo schema di decreto legislativo correttivo (al par. 32.3). Quanto al secondo quesito, per le stazioni appaltanti di cui all'art. 116, comma 4, lett. b), del codice, si osserva che l'Interpretazione letterale dell'inciso normativo “almeno uno deve essere individuato tra il personale di amministrazioni pubbliche” in caso di nomina di un solo collaudatore implica che il collaudatore deve essere individuato tra il personale di un’amministrazione pubblica. Quanto all'ultimo quesito, si rappresenta che la modalità di ricerca di un collaudatore tra i dipendenti di una P.A. contenuta nel comma 4-bis potrà essere utilizzata.

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